政策解讀：政策解讀《關(guān)于調(diào)整規(guī)范公共租賃住房保障有關(guān)政策的通知》
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肥政辦字〔2020〕17號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)，市屬以上駐肥有關(guān)單位：
為切實保障城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的基本住房需求，實現(xiàn)公共租賃住房實物配租和租賃補貼準入標準統(tǒng)一，根據(jù)上級有關(guān)要求，經(jīng)市政府同意，對公共租賃住房保障相關(guān)政策進行調(diào)整規(guī)范，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、公共租賃住房保障范圍及準入標準
（一）保障范圍：城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、符合條件的新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體。
（二）申請條件：申請公共租賃住房實物配租或租賃補貼需同時符合以下條件：
1.夫妻至少一方為我市城鎮(zhèn)戶籍的家庭（包括夫妻與未成年子女）及25歲以上單身家庭；我市城鎮(zhèn)戶籍畢業(yè)5年內(nèi)在市區(qū)新就業(yè)職工；非我市戶籍人員，持有我市居住證，且與駐市用人單位簽訂一年以上勞動合同，并連續(xù)繳納一年以上城鎮(zhèn)職工社會保險的外來務(wù)工人員。
2.家庭人均年收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的85%。
3.家庭無住房或者自有住房人均建筑面積低于15平方米（含）；新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員在肥城無自有住房。（其中，自有住房包括：擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房、宅基地住房、集體土地上住房；已辦理預（現(xiàn)）售備案登記的住房；已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房；其他方式實際取得所有權(quán)的住房。）
4.申請人及申請家庭成員有以下情形的，不得申請：
（1）擁有汽車的，單臺價值高于12萬元（含，按購買價格計算），或有兩臺（含）以上汽車，或擁有營運、工程等車輛。
（2）在注冊資金超過50萬元的民營股份制有限公司（以企業(yè)注冊登記為準，不按是否實際出資認定）中擔任法人、董事、股東等職務(wù)。
（3）名下存款、證券、住房公積金、汽車、股份及商業(yè)、生產(chǎn)、辦公等非住宅用房（按購買價格計算）合計價值高于20萬元（含）。
5.其他不得申請住房保障的情形。
二、公共租賃住房保障資格申請、審核程序
1.提出申請：在申報期內(nèi)申請家庭自愿填寫肥城市保障性住房申請審批表（申報窗口領(lǐng)取或政務(wù)網(wǎng)站下載）。申請家庭持肥城市保障性住房申請審批表、戶籍(居住證)、收入、住房、財產(chǎn)等相關(guān)資料到戶籍(居住證)所在鎮(zhèn)街區(qū)提出申請。
2.初步審查：各鎮(zhèn)街區(qū)負責對申請家庭提交的申請資料進行初步審查，經(jīng)審核符合申請條件的，將及時向社會公示，公示期7天。公示期內(nèi)無異議或者異議不成立的，由鎮(zhèn)街區(qū)在肥城市保障性住房申請審批表上簽署意見并加蓋公章后，連同其他申報材料一式兩份報送市民政局。
3.資格復核：市民政局應(yīng)該自收到申報材料之日起20個工作日內(nèi)，完成全部申請家庭及其成員經(jīng)濟狀況核對和低保家庭的認定，并將認定結(jié)果填至肥城市保障性住房申請審批表并加蓋公章，同時將申報材料核對信息反饋至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
4.公示確認：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對申請人家庭保障資格情況進行審核，并將審核情況通過網(wǎng)站等渠道進行公示，公示期7天。經(jīng)審核公示沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞情況或弄虛作假情形、無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法認定為住房保障對象。在公示期結(jié)束后10個工作日內(nèi)，及時將住房保障對象名單向社會公開。
三、住房租賃補貼發(fā)放管理及標準
我市住房租賃補貼按季度發(fā)放，每年12月25日前完成年度最后一次住房租賃補貼的發(fā)放。
1.保障面積。住房租賃補貼家庭保障面積標準為：2人及以下的保障家庭45平方米，3人及以上的保障家庭原則上60平方米。
2.補貼標準。住房租賃補貼標準為：最低生活保障家庭每月每平方米4元；其他中等偏下收入家庭每月每平方米3元。家庭住房租賃補貼月發(fā)放金額按照住房租賃補貼每月每平方米發(fā)放標準×（住房租賃補貼家庭保障面積標準-家庭自有住房建筑面積）計算。
四、保障措施
1.提高思想認識。公共租賃住房保障工作是民生工作的重要內(nèi)容，各級有關(guān)部門要切實提高政治站位，強化責任意識，優(yōu)化服務(wù)流程，嚴格審核把關(guān)，嚴守工作紀律，確保不出任何問題。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強機構(gòu)設(shè)置，調(diào)配相關(guān)人力，狠抓業(yè)務(wù)培訓，提升服務(wù)水平。
2.明確部門責任。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責全市住房保障政策制定和監(jiān)督指導工作；市民政局負責做好對申請住房保障的低收入家庭認定工作和居民經(jīng)濟狀況核對工作；市財政局負責監(jiān)督指導住房保障資金的籌措和使用監(jiān)管工作。市人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、公安、行政審批服務(wù)、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、住房公積金等相關(guān)部門要搞好配合，及時提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
3.加大宣傳力度。各級各部門要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等載體，積極做好住房保障有關(guān)政策的宣傳報道，切實提高政策參與度和社會知曉度。各鎮(zhèn)街區(qū)要把好關(guān)口，認真解答住房困難群眾的訴求疑問，市房產(chǎn)管理服務(wù)中心負責做好住房保障有關(guān)政策的解釋解讀工作，最大限度確保群眾滿意。
肥城市人民政府辦公室
2020年11月30日
（此件公開發(fā)布）