《肥城市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》主要內容

為全面貫徹黨中央、國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的重大部署，統(tǒng)籌全市國土空間開發(fā)保護建設活動，合理配置資源要素，推動高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理，依據《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年）》《山東省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》《泰安市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年》《肥城市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等，肥城市人民政府組織編制了《肥城市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，并于2024年1月24日由山東省人民政府批復實施。主要內容如下：

1、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍包括市域和中心城區(qū)兩個空間層次。市域層次包含肥城市行政轄區(qū)內的全部國土空間，總面積1277.46平方千米。中心城區(qū)包括新城街道、老城街道、王瓜店街道、儀陽街道等區(qū)域，面積157.56平方千米。

2、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2021年至2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠景展望至2050年。

3、明確城市性質

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實省委、省政府各項部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳高質量發(fā)展，著力將肥城市建成黃河下游綠色智造與儲能先行區(qū)、彰顯君子文化特色的宜居宜業(yè)文明幸福城。

4、筑牢空間發(fā)展底線

到2035年，肥城市耕地保有量不低于71.70萬畝,永久基本農田保護面積不低于64.02萬畝,生態(tài)保護紅線面積不低于84.89平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在119.11平方千米以內。用水總量不超過上級下達指標。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨定高質量發(fā)展的空間底線，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

5、優(yōu)化國土空間格局

立足資源環(huán)境稟賦和社會經濟發(fā)展水平，優(yōu)化國土空間格局。一是落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，以“北城、中苑、南田”自然地理特征為基礎，構建“一核兩軸、兩帶三區(qū)”的市域國土空間開發(fā)保護總體格局。二是保護以“汶陽田”為代表的優(yōu)質耕地，構建具有肥城特色的“一心、四區(qū)、多園”農業(yè)空間格局。三是保護泰山山脈和大汶河流域2大生態(tài)源頭，構建“兩源三區(qū)多廊”的生態(tài)安全格局。四是推動城鎮(zhèn)聚力協(xié)同發(fā)展，構建“一主兩副，兩軸兩帶”城鎮(zhèn)空間格局，以中心城區(qū)為核心，培育石橫、邊院兩個副中心，強化南北向與濟南、東西向與泰安同城化發(fā)展的城鎮(zhèn)空間軸，促進城鎮(zhèn)空間集約高效發(fā)展。

6、提升國土空間品質

優(yōu)化中心城區(qū)功能結構和布局，突出山環(huán)水繞的生態(tài)優(yōu)勢，建設精品山水園林城市，促進生產生活生態(tài)空間協(xié)調發(fā)展；依托泰臨路、泰西大街兩條城市空間發(fā)展主軸，打造“雙軸五片”的組團型城市空間結構，促進產城融合、職住平衡。推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，引導小城鎮(zhèn)差異化特色化發(fā)展，高質量建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。與常住人口相適應，統(tǒng)籌配置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務設施，促進“15分鐘社區(qū)生活圈”全覆蓋，提升城鄉(xiāng)服務均衡性和可及性。穩(wěn)步推進城市更新改造，改善城市人居環(huán)境，滿足人民群眾對美好生活的向往。

7、加強歷史文化保護和特色風貌塑造

落實歷史文化保護線管理要求，明確歷史文化名村、歷史建筑、各級文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，實施嚴格保護。全面融入“山水圣人”文化軸，重點保護齊長城世界文化遺產肥城段等歷史文化資源，加強活化利用，傳承歷史文脈。強化城市設計和鄉(xiāng)村風貌引導，突出山水融合、城鄉(xiāng)融合，彰顯“千年臥虎城、盛世桃花源”的國土空間魅力。

8、夯實安全韌性基礎支撐

推進魯中高鐵、濟微高速等區(qū)域通道建設，構建內聯(lián)外暢的綜合交通體系。統(tǒng)籌經濟發(fā)展和國防建設需求，保障軍事設施空間。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、地質災害防治、防洪排澇等災害防控和危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵御災害和事故的能力。統(tǒng)籌保障水、電、氣、暖、通信、環(huán)境衛(wèi)生等各類市政基礎設施，確保城市生命線穩(wěn)定運行。

附件:《肥城市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》公開稿 .pdf